今年以来，全市各级财税部门按照“稳中求进、好中求快”的总基调，科学分析形势，加强协调联动，进一步强化财税征收。加强资金筹集，紧扣“三大抓手”，为打造“广东绿谷”、建设幸福河源提供财力保障。现将我市2014年1-2月份财政收支完成情况汇报如下：

　　一、全市财政预算收支基本情况

　　（一）来源于我市的中央、省级收入完成情况。1-2月，来源于我市中央级收入完成42,340万元，增长9.09%；省级收入完成    32,214万元，增长32.94%。

　　（二）地方公共财政预算收入完成情况。1-2月份，全市完成地方公共财政预算收入63,078万元，比去年同期的56,134万元，增收6,944万元，增长12.37%，其中：地方库税收收入完成48,802万元，同比增长22.29%；非税收入完成14,276万元，同比增长-12.02%，非税占财政收入的比重为22.63%。

　　（三）地方公共财政预算收入在全省排位。全市地方公共财政预算收入总量排全省第19位；增长速度在全省21个市排名第18位，增幅（12.37%）低于全省平均增长水平（19.23%）6.86个百分点、低于粤东西北地区平均增幅（17.13%）4.76个百分点，低于粤北地区平均增幅（21.49%）9.12个百分点；财政收入质量（税收比重从大到小）全省排第7位。

　　（四）公共财政预算支出情况：1-2月份，全市公共财政预算支出完成277,606万元，较去年同期增加13,000万元，增长4.91%。

　　二、财政收支主要特点

　　1-2月，我市财政运行呈现财政收入“增幅回落、质量回升、增长不均衡”、财政支出“总量小幅增长、行政经费下降”的特点。

　　（一）财政收入大幅回落。1-2月，全市地方公共财政预算收入增长12.37%，收入增幅对比上月大幅回落，增幅“6个低于”：一是低于“三赛”目标7.63个百分点；二是低于上月增幅（24.22%）11.85个百分点；三是低于去年同期（15.66%）3.29个百分点；四是低于全省平均增幅（19.23%）6.86个百分点；五是低于粤东西北地区平均增幅（17.13%）4.76个百分点；六是低于粤北地区平均增幅（21.49%）9.12个百分点,低于云浮市（21.49%）9.12个百分点。

　　（二）税收收入较快增长。1-2月，地方库税收收入完成48802万元，增长22.29%，带动收入质量提升，税收占财政收入比重为77.37%，比上月回升4.45个百分点，比去年同期提升了6.28个百分点。分税种看，13个地方库税种中，除印花税外，其余12个税种都实现了增长。耕地占用税（241.69%）、城镇土地使用税（80.54%）、房产税（49.80%）、企业所得税（44.62%）实现了40%以上的高速增长，拉动税收收入增长12.12个百分点；增值税　　（10.21%）、营业税（11.30%）实现平稳增长，拉动税收收入增长4.89个百分点。但增值税、营业税、企业所得税三大主体税种占税收收入的比重比上年下降了3个百分点。分行业看，房地产、建筑业、电力生产和供应业实现较快增长，房地产和建筑业的营业税、企业所得税分别完成18,886万元（全口径，下同）、5,180万元，增长17.14%、89.57%；电力生产和供应业完成税收7,900万元（国税），增长60.2%；矿产业减收严重，完成税收7,100万元（国税），下降38.2%。

　　（三）收入增长不均衡。一是税收和非税收入增长不均衡。税收收入增长22.29%，非税收入增长-12.02%，增幅相差34.31个百分点。二是地区收入增长不均衡。紫金（65.80%）、源城（31.02%）、东源（25.20%）、龙川（23.57%）、和平（21.13%）都实现了20%以上的增长，但市直增长8.89%，连平增长-35.76%。增幅最高的紫金县与增幅最低连平县收入增幅相差101.56个百分点。

　　（四）财政支出小幅增长，行政经费下降。全市公共财政预算支出完成277,606万元，增支13,000万元，增长4.91%。一是农林水事务、医疗卫生、交通运输、教育、文化体育与传媒增支大，5个科目共增支24,048万元。二是落实中央“八项规定”，各级政府压缩“三公”支出，一般公共服务支出42,528万元，同比减少7,428万元，下降14.87%。

　　1-2月，全市地方公共财政预算收入虽然实现了平稳增长，但增幅大幅回落，个别县区收入下降幅度大。各县区要围绕“三赛”目标任务，加强收支形势分析，大力支持培育百家企业税收超千万工作，加快收入进度，力争第一季度财政收入增长20%以上。

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