今年以来，全市各级财税部门认真贯彻六届人大四次会议精神，按照“稳中求进、好中求快”的总基调，科学分析形势，加强协调联动，进一步强化财税征收。加强资金筹集，压减行政经费，为打造“广东绿谷”、建设幸福河源提供财力保障。现将我市2014年1-5月份财政收支完成情况汇报如下：

　　一、全市财政预算收支基本情况

　　（一）税收总收入完成情况。1-5月，我市税收总收入完成365,181万元，增长16.19%，其中：国税税收总收入完成155,012万元，增长10.07%；地税税收总收入完成210,169万元，增长21.16%。

　　（二）地方公共财政预算收入完成情况。1-5月份，全市完成地方公共财政预算收入195,459万元，比去年同期的154,323万元，增收41,136万元，增长26.66%，其中：地方库税收收入完成143,930万元，同比增长22.16%，分部门收入情况：国税地方库收入31,404万元，增长7.26%；地税收入112,544万元增长27.10%。非税收入完成51,511万元，同比增长41.13%，非税占财政收入的比重为26.36%。

　　（三）地方公共财政预算收入在全省排位。全市地方公共财政预算收入总量排全省第19位；增长速度在全省21个市排名第2位，增幅高于全省平均增长水平（14.77%）11.89个百分点、高于粤东西北地区平均增幅（13.62%）13.04个百分点，高于粤北地区平均增幅（16.08%）10.58个百分点；财政收入质量（税收比重从大到小）全省排第8位。

　　（四）公共财政预算支出情况：1-5月份，全市公共财政预算支出完成733,342万元，较去年同期增加127,451万元，增长21.04%。

　　二、财政预算收支主要特点

　　（一）财政收入保持较快增长态势。1-5月，全市地方公共财政预算收入完成195,459万元，增长26.66%，财政收入保持平稳增长态势。主要增长因素：一是市委市政府高度重视财税工作，狠抓落实，税收同比增长22.16%，其中：增值税、营业税、所得税、土地增值税共享税种共实现收入80,989万元，增收10121万元，增长14.28%，拉动公共财政预算收入增长6.56个百分点；地方税种完成46,957万元，增收62,941万元，增长34.04 %，拉动公共财政预算收入增长10.36个百分点，其中：耕地占用税和土地增值税受土地交易带动，增幅达到331.76%和48.66%。二是非税增长迅速，1-4月完成36498万元，同比增长41.18%，占财政收入26.35%，比去年同期比重上升2.71个百分点。三是经济呈平稳发展态势。1-4月，工业生产较快增长，全市规模以上工业总产值、增加值分别完成341.19亿元和85.07亿元，增长24.4%和19.4%,大工业用电量同比增长15.8个百分点；固定资产投资快速增长，1-4月完成82.28亿元，同比增长45.7%，其中房地产开发同比增长46%，增速比第一季度提高13.7个百分点；消费需求回升，实现社会消费品零售总额87.95亿元，同比增长11.5%；为财税收入增长奠定基础。

　　（二）财政收入增长不均衡。一是部门征管财税收入增长不均衡。国税、地税、财政部门征管的地方库收入分别增长7.26%、27.10%、41.13%，最低收入增幅的部门低于最高增幅的部门33.87个百分点。二是重点税源行业增长不平衡。矿产、电力、房地产、建筑业是我市的税源支柱行业。1-5月，受矿产品行业不景气等因素的影响，采矿业税收收入为1.48亿元，同比下降35.9%；房地产市场畅旺，房地产业营业税、建筑业营业税3.06亿元、2.22亿元，同比增长38.1%、22.6%。三是区域工业投资不平衡，重点项目投资进展缓慢。我市五县一区工业投资增处在-10.6%～425.7%之间；全市完成重点项目投资23.25亿元，仅占年度计划投资14.1%，与时间进度反差较大。

　　（三）财政支出保障有力。

　　1-5月份，全市财政总支出733,342万元，完成年初预算57.3%，快于时间进度15.63个百分点，同比增支172,562万，增长39.82%。其中：落实中央“八项规定”，各级政府压缩“三公”支出，一般公共服务支出92,597万元，同比增支5708万元，增长6.57%（可比口径）；教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务等方面民生共支出56.70亿元，同比增加26.26%，共增支11.79亿元，占增支总量92.52 %，财政支出进一步向民生项目倾斜。

　　1-5月，我市财政收支运行总体情况良好，但经济发展不平衡，如在接下来的一个月，完成时间任务“双过半”的要求，财政收入6月份要完成入库数10亿元，高于平常月均入库数6亿元任务非常艰巨，需要各级各部门要建立健全税收征管联动机制，加快推动专项工作，进一步夯实增收基础。

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